湖南法治報全媒體見習記者 劉建軍 通訊員 劉佩琳 曾亮
春風輕拂,嘉禾縣坦坪鎮(zhèn)的古樟樹下,幾位老人正圍坐閑聊,話題從田間春耕轉向了村里的新鮮事——“聽說坦坪法庭的法官又上門調解了,老李家的糾紛當場就解決了!”
在創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”的征程中,嘉禾縣人民法院坦坪法庭創(chuàng)新“法庭+N”模式,多方聯動化解矛盾糾紛,服務人民群眾。推進社會治理,走出了一條頗具特色的基層司法之路。
傳承紅色基因
筑牢司法為民之基
上世紀30年代,西征至嘉禾縣的紅六軍團在廣發(fā)墟成立臨時法庭,審判并槍決了作惡多端、魚肉百姓的土豪劣紳。
時光流轉,這份紅色基因在坦坪法庭得以傳承。法庭始終把黨的政治建設擺在首位,將紅色精神融入日常工作的方方面面。人民法庭怎樣守護群眾的幸福生活?用心是前提,用情是關鍵,用法是根本。
2024年,坦坪法庭受理的一起民間借貸糾紛案件,被告因生意失敗,資金周轉困難,拖欠原告巨額借款。原告多次催討無果,無奈訴至法庭。庭長全解軍在審理過程中,沒有簡單地一判了之,而是深入調查雙方的實際情況。一方面,耐心傾聽被告的難處,了解其還款的困難和計劃;另一方面,積極與原告溝通,向其說明被告的現狀,爭取原告的理解。(轉02版)
經過多次調解,最終促成雙方達成和解協(xié)議。這起案件的妥善解決,既維護了法律的尊嚴,又兼顧了雙方當事人的利益,實現了法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一 。
針對老年人、殘疾人等特殊群體,法庭干警主動提供上門司法服務。今年年初,一位行動不便的老人因子女贍養(yǎng)問題產生糾紛。法庭干警得知情況后,主動上門,在老人家中搭建臨時審判庭,組織雙方當事人進行調解。干警耐心傾聽老人的訴求,從親情、法律等多個角度對子女進行勸導,最終使其子女主動認識到自己的錯誤,達成了贍養(yǎng)協(xié)議,讓老人的晚年生活得到了保障。
“革命先烈為我們指明了司法為民的方向,我們要真正做到以紅色基因涵養(yǎng)初心使命,抓黨建帶隊建促審判,鍛造出一支忠誠干凈擔當的法庭鐵軍。以法治之力筑牢基層治理之基,守護民生福祉?!比廛姳硎尽?/p>
多方聯動調解
奏響和諧穩(wěn)定樂章
“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。”坦坪法庭深入實踐新時代“楓橋經驗”,積極融入社會治理大格局,創(chuàng)新推行“法庭+N”模式。不僅邀請?zhí)蛊壕C治中心實質性入駐,雙方合署辦公,實現資源共享、信息互通,還與派出所、司法所等部門構建起全方位、多層次的多元調解機制。
在處理芙蓉村上大組因搭建雨棚引發(fā)的糾紛時,“法庭+N”模式展現出顯著優(yōu)勢。
芙蓉村上大自然村人口眾多,原有祠堂面積狹小,舉辦重大活動時場地不足。為解決這一問題,村民小組在祠堂門口搭建擋雨棚,但未征求周邊村民意見,導致雨棚影響了李某平家房屋的采光、通風和通行。李某平與村小組的矛盾持續(xù)半年多,歷經多個部門協(xié)調仍未解決。
案件起訴到坦坪法庭后,全解軍聯合駐村干部、司法所長和派出所民警前往村里調解。
調解過程中,村民小組和周邊村民意見不一,矛盾較為尖銳。駐村干部和司法所長分別與小組長和村委干部溝通,從鄰里情誼、集體利益等方面勸說。全解軍則拿起卷尺,與李某平一起測量,從情理和法理兩方面做思想工作。經過長達兩個多小時的調解,雙方終于解開心結,初步達成調解意向。
在另一起糾紛中,李某洪的堂兄私自將李某洪的責任田轉讓給李某先,李某先未經許可施工,李某洪制止無果后訴至法院。法院判決后,李某先未履行判決,雙方爭議不斷。
坦坪法庭多次約談雙方、實地考察,發(fā)現雙方系同族親屬,且李某先有購買意向,李某洪急需資金,認為有調解空間。于是,法庭邀請鎮(zhèn)綜治中心、司法所共同參與調解。調解人員分析利弊,曉之以情、動之以理。最終,雙方達成調解協(xié)議,這起長達10余年的糾紛得以圓滿化解。
“案子雖小,但積怨太深。這次法庭多方聯動調解成功,解決了我的一個心病?!碧蛊烘?zhèn)某村綜治主任感慨道。
得益于這種全方位、多層次的“法庭+N”模式,當地糾紛化解效率大幅提升。據統(tǒng)計,自推行該模式以來,坦坪法庭案件調撤率同比上升了15.72個百分點,當事人平均訴訟時間同比縮短了8.3天。極大地減輕了當事人的訴累,贏得了群眾的廣泛認可和好評。
跨省調解協(xié)作
延伸司法服務觸角
嘉禾作為外出勞務大縣,約有12.8萬人前往廣東經商務工,且大多集中在東莞市,勞動爭議、合同糾紛、人身損害等案件頻發(fā)。兩地相距400余公里,不少當事人常因諸多原因延誤或缺席庭審。
為切實解決群眾急難愁盼問題,2020年10月,嘉禾法院創(chuàng)新成立了全省首家跨省巡回審判點——嘉禾縣人民法院駐東莞巡回審判點,建立起一座跨越千里的司法橋梁,一端連接著家鄉(xiāng)的司法關懷,一端對接在粵務工人員的司法需求。
坦坪法庭積極依托駐東莞巡回審判點開展工作,將當事人戶籍地為法庭轄區(qū)的民商事案件納入受案范圍。法庭干警如同候鳥,不畏路途遙遠,頻繁往返于嘉禾和東莞。
2024年,坦坪法庭受理了一起勞務合同糾紛案件。原告是幾位在東莞務工的本地村民,被告是當地的一家企業(yè)。由于企業(yè)拖欠工資,雙方多次協(xié)商無果,原告無奈之下向坦坪法庭提起訴訟。
考慮到當事人往返湖南、廣東路途遙遠,耗時費力,法庭借助巡回審判點,迅速組織審判團隊奔赴東莞。在東莞,法庭工作人員與當地司法部門取得聯系,共同組建調解團隊。經過多輪調解,雙方最終達成和解協(xié)議,被告企業(yè)當場支付了拖欠的工資。原告拿到工資的那一刻,激動得熱淚盈眶,連連稱贊坦坪法庭是貼心人。
今年初,坦坪法庭又接到一起棘手的合同糾紛案件。嘉禾籍商人雷某在東莞與當地一家供應商李某簽訂貨物采購合同,雷某按約支付了預付款,但李某卻遲遲未交付貨物,還拒絕退還預付款。雷某多次溝通無果,無奈向法庭起訴。
坦坪法庭迅速組織審判團隊前往東莞。經過連續(xù)3天的調解,雙方終于達成一致:李某退還雷某大部分預付款,并就未能按時交貨作出相應賠償。雷某感嘆:“要不是你們,我真不知道這錢還能不能拿回來,太感謝你們了!”
以多元調解為抓手,以跨省協(xié)作調解為突破,坦坪法庭不斷提升司法服務水平?!叭嗣穹ㄍナ撬痉ǚ杖罕姷摹詈笠还铩!奔魏谭ㄔ狐h組書記、院長宋孝悌表示,坦坪法庭將不斷探索創(chuàng)新,深化多元共治,強化源頭防控,矢志不渝提升基層社會治理法治化水平,努力繪就基層社會治理現代化新畫卷。
責編:李禎媛
一審:李禎媛
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報